“一村一辅警”建设的实施方案参考范文

“一村一辅警”建设的实施方案参考范文

　　为贯彻落实党的十九大关于乡村振兴战略的决定，全面提升社会治安管控能力，根据中央《关于加强治安防控体系建设的意见》和省委政法委、省公安厅、省财政厅《关于加强全省“一村一辅警”建设的意见》、市委政法委、市公安局、市财政局《x市关于加强“一村一辅警”建设的意见》，以及区委政法委、区公安局、区财政局《关于推进“一村一辅警”建设的实施方案》精神，经镇党委、镇人民政府研究，决定在全镇推进“一村一辅警”建设。为确保此项工作达到预期目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“警务工作前移、信息触角延伸、服务距离贴近、专群工作深入、缓解警力不足”的要求，全面推进“一村一辅警”工作，着力构建“党委政府领导、政法综治协调、公安机关主导、财政部门保障，相关部门共建”的警务工作新格局，全面提升基层基础工作整体水平，实现全镇治安秩序好、服务群众好、警民关系好、法制宣传好、安全防范好的“五好”目标。

　　二、组织领导

　　成立__镇“一村一辅警”建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长、党委副书记、党委委员、人大主席、政法书记任常务副组长，党委委员、宣传委员、统战委员、政协联工委主任、党委委员、副镇长、党委委员、纪委书记、党委委员、组织委员、党委委员、武装部长、副镇长、副镇长、镇长助理、人大副主席、派出所所长喻慧任副组长，党政办主任、组织人事干事、财政所所长、民政办主任刘勇、综治办专职副主任、派出所副所长、各村（社区）党总支书记为成员。领导小组下设办公室，办公地点设__派出所，由__同志兼任办公室主任，负责组织、协调、督导和考评等工作。

　　三、建设内容

　　“一村一辅警”指一个建制村（社区）配备一名专职辅警，在镇党委、政府的统一领导下，协助派出所专门从事本村（社区）的警务辅助工作

　　（一）设立“一村一辅警”管理机构。各村（社区）要设立“一村一辅警”管理办公室（简称“村警办”），镇级“村警办”负责全镇“一村一辅警”工作的组织实施、日常管理与考核。

　　（二）建立村级警务室。按照一个建制村设置一个警务室的要求，在全镇xx个村（社区）建立警务室。村级警务室设在村民服务中心，全镇“村级警务室”按市公安局设置的标准建设，做到外部设置标识统一、内部设置标准统一、装备设施配置统一、工作台账内容统一。

　　（三）用好“一村一辅警”APP工作平台。根据市公安局研发的“一村一辅警”网络信息系统，镇“村警办”及时组织培训，指导开通手机APP掌上工作平台，通过平台开展相关工作，实现“一村一辅警”工作的信息化管理。

　　四、辅警配备

　　专职辅警配备由村“两委”推荐，镇党委、镇人民政府和派出所在充分利用村“两委”符合条件现有人员的前提下，按照有关程序选拔确定。驻村辅警应当同时具备以下基本条件:

　　（一）拥护中国共产党的领导，政治素质好，责任心强，品行端正，无违纪违法犯罪记录，无不良贷款或违反诚信方面记录。

　　（二）身体健康，能胜任辅警工作，年龄在xx-xx岁，特别优秀且该村无符合本年龄条件人员的可适当放宽。

　　（三）具有本村户籍且长期居住在本村。

　　（四）具有高中及同等以上学历，有较强的语言表达能力。

　　同等条件下党员、退伍军人、能熟练操作电脑者优先。

　　五、职能定位

　　按照《x省公安派出所驻村警务辅助人员工作规范》的要求，驻村辅警在派出所和警区民警的指导和监督管理下履行以下工作职责:协助预防、制止违法犯罪活动；协助开展治安巡逻、治安检查、视频巡查；协助对行业、场所、重点单位进行安全检查；协助盘查、堵控、看管违法犯罪嫌疑人；协助维护治安秩序、保护案（事）件现场和抢救伤员；协助疏导交通、纠正交通违法行为；协助开展矛盾纠纷排查化解；协助开展重点人员管控；协助开展安全防范、交通安全、禁止“黄赌毒”等法制宣传教育；协助收集、上报情报信息和线索；协助采集本辖区各项警务基础信息（含“一标三实”）；开展网格化服务管理；完成派出所交办的其他非执法性工作。驻村辅警参加（列席）村“两委”会议，兼任村综治中心副主任、村治安主任或副主任。

　　六、实施步骤

　　我镇“一村一辅警”建设工作分x个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（xx月x日之前），召开全镇“一村一辅警”建设工作会议，启动驻村辅警选聘工作。

　　（二）推荐报名阶段（xx月x日-xx月xx日）。各村（社区）要推荐至少x名符合辅警配备条件的人选到镇“村警办”。

　　（三）审查选拔阶段（xx月xx日-xx月xx日）。镇“村警办”要会同派出所做好推荐人选的资格审查、健康体检和选拔工作，确保人员配齐配强。

　　（四）警务室建设阶段（xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日），镇要严格按照警务室建设标准，抓好村级警务室建设。

　　七、工作要求

　　（一）深化认识。全面推进“一村一辅警”工作是巩固农村基层政权的重大举措，是加强和改进农村社会治安防控体系建设的重要途径，是提高人民群众安全感和满意度的有效手段。各村（社区），各有关部门单位要提高思想认识，高度重视，坚持正规化、专业化、职业化的发展方向，将“一村一辅警”建设落到实处。

　　（二）明确责任。“一村一辅警”工作由镇党委、镇人民政府统筹协调，“村警办”组织实施，有关部门单位配合做好辅警选拔工作。有关经费纳入财政预算，驻村辅警待遇按照村“两委”副职干部待遇落实。全面抓好辅警配备，全力搞好村级警务室建设，落实好“一村一辅警”的办公场所和基本办公设施。警务室设村级服务中心，加挂警务室标识标牌。

　　（三）建立机制。建立健全驻村辅警配备、培训、管理、考核、奖励、监督、退出等工作机制。“一村一辅警”建设落实情况进行考核，纳入年度综治考评；__派出所负责“一村一辅警”业务工作考核。驻村辅警的日常管理考核由镇组织实施，考核结果作为对辅警工作奖惩的重要依据。对因考核不合格、不能胜任工作以及违法乱纪的，要及时更换、清退，并收回全部配发装备。