经济开发区管委会年度工作总结及下一步重点工作安排
经济开发区管委会年度工作总结及下一步重点工作安排
xxxx年对于开发区是极其特殊的一年。开发区党工委、管委会坚决贯彻落实区委区政府“建大园区、办大工业”的决策部署，主要职能职责调整为园区开发建设和管理，主战场从东城园区转换到宜昌高铁北站产业园，机关从城区搬迁到乡镇。坚持大手笔开发建设宜昌高铁北站产业园，大力度推进体制机制改革创新，强化招商引资、深化项目攻坚、优化企业服务，圆满完成全年各项目标任务。
一、xxxx年主要经济指标完成情况
完成xxxx万元以上产业项目新签约xx个、新开工xx个、新投产xx个；完成全口径固定资产投资xx亿元。开发区“一区六园”xxx家规模企业完成工业总产值xxx亿元，其中高新技术企业xx家，完成工业总产值xxx亿元。东城园区xx家规模企业完成规模产值xxx亿元，同比增长xx%；xx家商贸企业完成商品销售额xx亿元，同比增长xx%。完成“小进规”企业x家、“小进限”企业x家。全年主要经济指标任务圆满完成。
二、xxxx年重点工作完成情况
（一）开启园区建设新篇章
1.机制运行更趋协调。在前期专班驻园的基础上，开发区管委会机关于xxxx年xx月整体搬迁到宜昌高铁北站产业园，一线落实进一步强化。在园区开发建设指挥部领导下，坚持并不断优化“x+N”联席会议制度（开发区、xx镇、经发集团+区直相关部门）和“清单交办、挂图作战”工作机制，按照“大园区统筹有序推进、首开区自主加快建设”的总体工作思路，坚持规划与征迁同步、建设与招商同步，各个工作专班协同推进园区开发建设，达到了预期效果。
2.园区规划取得突破。按照“对接主城、避开限制、满足需求”的思路，纳入全市国土空间规划中期成果的范围约xx.xx平方公里。在无上位规划、特别是国土空间规划尚未出台的情况下，打破常规、倒走程序，确定田畈村小鸦路西侧xxxx亩作为首开区，编制了《首开区控制性规划》，规划工业用地占比近xx%。园区区域性统一评价工作于xxxx年x月全部完成，开发区土地集约利用和综合评价工作已提交评价成果，从规划方面保障了项目落地开工。
3.园区建设初见雏形。目前已完成土地报批xxxx亩；完成xxxx亩土地、xxx栋房屋征迁工作，兑付征迁资金x.xx亿元；完成园区场平xxxx亩；二号路完成路基开挖、换填和电缆沟铺设，四、五、六、七号路正在进行施工图设计，九号路一期正在编制初步设计。完成招商接待中心主体建设，正在进行内部装修。农发行、x银行合计xx亿元的融资项目申报工作稳步开展。首批入园项目中，佰通源管业、科远环保、大兹然集中供热项目已开工建设，日日顺物流、瑞凯威门业、中希环保、梅林科技园等项目开工准备有序推进中。
（二）锚定改革创新新方向
1.行政审批改革落地落实。争取区政府支持，推动区发改局、区住建局、区自然资源和规划局等部门，将一般工业项目落地紧密相关的投资项目备案、规划方案审批、建筑工程施工许可证核发等xx项行政许可权（审批权）和过程监管委托下放到开发区。自xxxx年x月正式落地实施以来共办理一般工业项目《备案证》xx个、《建筑工程施工许可证》xx个、建设工程质量安全监督手续xx个，牵头组织x次项目竣工联合验收，审批建设工程规划方案xx份，对所有在建项目进行质量和安全全过程监管和服务，工业项目行政审批和建设效率明显提高。
2.推动营商环境不断优化。印发《一般工业项目行政审批流程（试行）》，围绕“及早告知、极简提交、极速审批、极快开工”目标，在项目签约同时向业主发放《xx区工业项目规划设计控制性要求告知单》《xx经济开发区园区统一评价成果使用告知单》《xx经济开发区工业项目前期费用“免、缓礼包”告知单》，确保“准备一次性到位、提交一次性齐备、上会一次性通过”，实现了项目备案、建设工程规划许可证办理、施工许可证办理“当天提交、当天拿证”，规划方案审查、规划条件核实证明“当日提交、次日批复”。
3.体制机制改革纵深推进。深入贯彻落实《x省开发区条例》和省委关于深化开发区体制机制改革创新要求，围绕管理范围和职能职责调整，进一步优化机构设置，强化园区开发职能，创新用人机制，提升机构效率。完成东城园区项目和规上企业服务、安全环保监管、党建、纪检监察、群团等工作移交。开发区在统筹“一区三园”规划建设的同时，集中精力抓好宜昌高铁北站产业园开发建设。
（三）实现招商引资新突破
1.招商合力不断增强。优化升级全区产业链招商工作机制，全区大员上阵、全员招商的氛围进一步浓厚、合力进一步增强。修改完善招商引资扶持办法、实施细则、中介招商奖励暂行办法、实施意见等政策，招商基础进一步夯实。先后对接了伟业控股、贝滨管业、华润三九、易事特、TCL科技、立白集团、x红牛等一批国内知名企业，形成意向项目线索xxx余条。目前重点跟踪在谈源香食品等食品饮料产业链项目xx个、优选大健康产业园等生物医药产业链项目xx个、金飞翼数控雕刻机和光纤激光切割机研发制造等装备制造产业链项目xx个、宏源电线电缆包装材料研发制造等新材料产业链项目x个。
2.招商质效大幅提升。持续抓实班子成员牵头负责的四大产业链招商专班，小分队常态化外出招商，共计拜访企业xxx家，促成正威国际、x威高、马应龙药业、中粮、省联投、中电建等企业来夷考察xx批次。依托市区两级交流、统一战线平台、各级商会协会、专业展会资源、在外乡贤能人等资源优势，成功促进科远环保、中希环保、米田绿山、瑞凯威门业、佰通源管业等一批优质项目签约落地。
（四）书写项目建设新速度
1.项目建设工作全面推进。三峡烟厂易地搬迁及原料库、均瑶大健康常温发酵乳及科创中心、宜美特危化品仓库、满天星节能锅炉、赤那思环保配电箱、银岭XPS保温板、昊源管业、鸣洋包装、三斗坪飞地工业园等一批项目相继开工建设；宝上铜业一期、喜立药用包装、夷盟包装、恒升密封等一批项目建成投产；中创慧科一期、平村众赢大健康、萧氏茶业精制加工等一批项目即将竣工投产，为全区工业高质量发展释放了动能、增强了后劲。
2.平台要素短板加快补齐。xx经发科技园、梅子垭产业园正抓紧建设。鹌鹑湾、燕子畈片区场平和配套建设基本完成。烟厂外线、均瑶外线、鹌鹑湾一期xxKV配电、金夷线入地、宏达线迁改、燕子畈xxKV配电等电力线路按期完工通电。鹌鹑湾支路、东升路连接段、姜家湾一路建设完工，东升路、月儿湾路即将完工。鹌鹑湾片区配电二期、三峡烟厂配套道路规划x号路即将挂网招标，夷盟包装配套道路规划xx号路、鹌鹑湾边坡支护部分工段已进场施工。
（五）提升企业服务新高度
1.企业服务富有成效。持续推进“双百”活动和服务专员制度，实行专员挂牌亮相，围绕企业要素保障、审批办证、申报项目、生产经营环境、市场推广、后勤保障等方面收集并落实解决问题xxx件。举办全区食品饮料类工业产品推介会，促成稻花香、喜旺食品等x家企业签订战略合作协议；组织开展线上线下招聘活动，解决xx家企业用工难题；指导xx家企业建立各类研发平台xx个；协助华润红旗、明珠钢球等x家企业兑现技改资金xx万元；协助宝上、金永安等企业争取贷款等。
2.安全、统计稳步推进。出台《开发区安全生产专项整治三年行动计划》，进一步创新工作机制，加强重点企业（领域）安全防控，组织开展消防安全应急演练，建立健全园区企业安全生产长效机制；认真排查安全隐患，全年督导检查企业xxx次，发现问题xxx个，整改完成xxx个；全年安全生产零事故。围绕全年目标任务做好工业经济运行分析和研判预警，高质量完成统计报表、核查等工作；认真开展统计知识培训，全面提高统计工作质量。
（六）取得合作交流新成效
一是完成项目建设任务。落实无偿援助资金xxxx万元、项目xx个，完成年度对口支援项目建设任务。xx区妇女儿童医院、东城小学、静夷学校等重点对口支援民生项目先后建成并投入使用。二是平台招商富有成效。聚焦平台优势，开展招商活动x次、推介活动x次，促成全国对口支援三峡库区经贸洽谈会签约项目x个，总投资额x.x亿元。三是文旅合作创新突破。“xx·xx号”旅游专列开通两趟，xx区纳入x市（xx区）公务员疗休养目的地进入实质性阶段，x献礼建党百年红色戏剧《辅德里》到xx巡演x场。四是人才培训扎实推进。全年开办培训班x期、参与人数xxx人，选派多名干部赴沪跟班学习、挂职锻炼，开展移民电商、民宿等产业移民培训xxx余人。
（七）落实从严治党新要求
1.抓好基层党建工作。深入推进“红色家园、活力经开”非公党建和“红色店小二”机关党建品牌创建工作，党员干部在产业链招商、园区企业服务、园区项目建设一线发挥了模范带头作用。撤销爱登堡、中科恒达石墨x个党支部，新建伟伦科技、萧氏集团襄十中心x个党支部，组织体系不断优化；严把党员发展关，培养入党积极分子xx人、纳新xx人。落实“大党委”牵头单位责任和党员“双报到”制度，高频组织干职工到联系社区、居住地小区参与疫情防控、文明典范城市创建、乡村振兴等工作。
2.加强干部人才工作。从企业、机关党员干部中推选市党代表x名，推选市、区级优秀共产党员和优秀党务工作者共x名。推选区级文明标兵x名、文明个人x名、五四青年奖章个人x名、最美下沉党员x名。推荐选拔正科级以上干部x名。举办党史知识竞赛、电工知识技能竞赛等活动。建成开发区集聚性党员群众活动中心，实现党委、工会、商会共建共享。
3.抓好意识形态工作。强化责任落实，严格执行“五纳入三报告”制度，全年专题研究意识形态工作x次，排查领域风险x次。夯实理论武装，扎实开展中心组理论学习、党史学习教育，开展集中学习6次、专题研讨x次，赴井冈山红色教育基地开展现场教学x次，开展党史音乐党课x次。抓牢阵地建设，推动信息宣传工作扩量提质，微信公众号“投资xx”推送原创文案xx余篇。持续加强和规范网络纪律，加强网宣队伍管理，网评工作全区排名靠前。
4.抓好纪检监察工作。强化教育监督，扎实开展十进十建，进一步强化《监察法》和《政务处分法》学习贯彻；组织干职工观看警示教育片x次、学习各级典型案例通报x次、下发廉政提醒x次。支持纪监工委依法执纪，开展同级监督。围绕作风纪律和服务发展质效，结合营商环境、工作效能、疫情防控、文明创建、会风会纪等工作开展监督检查，下发通报x次。严格执纪问责，受理问题线索x个，立案x件，处分x人。
5.抓好巡察整改落实。积极配合五届区委第九轮巡察整改，成立巡察工作领导小组及专班，严格落实巡察整改主体责任，针对巡察组反馈的xx条意见，班子成员带头认领整改任务、落实整改措施，明确责任、立行立改、限期整改。
回顾一年来的工作，虽然取得了较好成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：一是园区建设的进度还不够快，成效还不够明显。二是招商引资缺少投资规模大、产业影响力强的大项目、产业链头部企业，招引落地的项目产业关联度不高。三是干部队伍思想解放、改革创新意识还需强化，推动园区建设和服务企业、项目的能力本领有待进一步提高。
xxxx年，开发区党工委、管委会将在区委区政府的坚强领导下，团结带领全体干部职工，坚持思想破冰，以等不起、慢不得的紧迫感和责任感，全力聚焦宜昌高铁北站产业园开发建设，勇担使命，奋力作为，为打造主城工业高质量发展承载地、全市“东部未来城”的重要支点努力奋斗，在决胜“双千亿”的征程中贡献开发区力量。
三、xxxx年重点工作安排
xxxx年总体思路：围绕六届区委“锚定双千亿”目标，在统筹“一区三园”规划建设的基础上，坚持“绿色、创新、智慧、集约、高效”理念，高标准规划、高标准建设宜昌高铁北站产业园。力争xxxx年首开区场平大规模整体连片、主要路网和配套设施基本建成、园区骨架全面拉开、一批项目开工建设和投产。
围绕以上目标任务，重点从以下五个方面开展工作：
（一）着眼全局，统筹好“一区三园”建设。一是统筹园区规划和产业定位。根据东城、宜昌高铁北站产业园、龙泉三个园区的空间条件、要素禀赋、发展阶段、发展需求，研究制定三个园区的发展规划和产业定位，分类施策，促进“一区三园”统筹发展、协同发展、差异发展、加快发展。二是统筹招商引资与项目布局。坚持各园区招商引资工作全区一盘棋，区级产业链招商专班与各园区属地政府招商协同联动，根据各园区产业定位科学统筹选址布局，统一招商政策、统一项目落地标准、统一协议签订、统一项目审批、统一履约验收、统一项目绩效考核和政策兑现。三是分主体建设实施、管理服务、经济统计。结合开发区职责职能调整，在建设实施上，开发区统筹宜昌高铁北站产业园、东城园区建设，经发集团负责筹资、属地政府负责征迁，龙泉园区由属地政府负责；在管理服务上，开发区负责宜昌高铁北站产业园新入园项目和企业的管理服务，xx、xx区由属地政府负责；在经济统计上，开发区负责汇总三个园区相关指标报送省、市主管部门，确保开发区在全省排名争先进位。
（二）大干快上，建设好宜昌高铁北站产业园。一是加快组织施工，确保有地可用。抓好统筹调度，督促施工单位优化施工方案，列清单、赶工期、抢进度，确保园区工业标准地开发达到xxxx亩以上。二是多方筹措资金，保障建设资金。加快推进城发集团融资进度，完成农发行、x银行共xx亿元融资工作。推进专项债审批下放，争取额度不低于x亿元。三是谋划要素配套，保障项目落地。根据工业园规划布局，以统筹配套、一次到位为导向，合理规划水、电、路、气、热、通讯等要素配套。分头对接供电、供水、供气、排污、道路建设等单位，尽快完善要素配套方案并启动建设。加快推进首开区规划路网建设，实现园区场平整体连片、路网整体成形。在供电方面分两期纳入农网改造项目，争取农网改造政策，尽快完成xxx铁塔及xxKV线路迁改工作。四是加快总规编制，推进大园区路网建设。抓紧完成宜昌高铁北站产业园总体规划编制，启动大园区路网建设，坚持路网配套先行，全面拉开园区骨架。
（三）提质加速，抓好“一号工程”不动摇。一是持续抓好产业链招商，密切跟踪在谈的xx个重点产业链招商项目，开展珠三角招商回访行动，力促项目尽快签约落地；推动出台《xx区招商引资产业扶持办法》《xx区招商引资产业扶持办法及实施细则》《关于进一步加强产业链招商工作提升“一号工程”质效的实施意见》等文件，提高招商引资核心竞争力；放大对口支援招商优势，争取在项目招引上取得实质性突破。二是重点抓好园区招商。组建招商专班，安排专员做好首批招商项目的落地对接服务，确保大兹然集中供热、海尔日日顺物流、科远（宜昌）环保、凯瑞威门业、佰通源管业、中希环保等项目年内启动主体工程建设，部分项目建成投产；完成招商展示中心建设，加大招商对接力度，力争招商项目“签约即拿地、拿地即开工”，确保xxxx年签约落地项目xx个以上。
（四）协调推进，服务项目企业不松劲。一是优化服务管理。结合开发区职能调整，在统筹好“一区三园”规划建设的同时，集中精力做好宜昌高铁北站产业园新入园项目和企业的管理服务，集中优势资源，做强平台载体，继续搞好项目和企业协调服务，培养一批项目服务能手和企业服务金牌“店小二”。二是健全工作机制。坚持“x+N”联席会议制度和“清单交办、挂图作战”工作机制，每季度召开x次领导小组会议，研究决策和协调推进“一区三园”规划建设过程中的重大事项；不定期召开指挥部办公会，及时研究解决宜昌高铁北站产业园开发建设中的重点难点问题。
（五）统筹兼顾，抓好各项工作不懈怠。一是做好宜昌高铁北站产业园新入园项目和企业的管理服务的同时，适时组建园区企业党支部、工会等组织，做好基层党建、群团工作与中心工作融合发展。二是认真贯彻落实党风廉政建设各项要求，持续加强作风建设，坚决做到“八个严禁”；进一步加大纪检监察力度，抓好机关日常监督的同时，加大对参与宜昌高铁北站产业园建设各个部门的效能和作风的监督力度。三是持之以恒抓好中心组学习、意识形态等工作，围绕园区开发建设加强信息宣传等工作。四是抓好疫情防控、乡村振兴等工作，争创市级文明单位；不断规范信息调研、国家安全、机要保密、应急值班快处等工作；协同提升档案管理、社会治安综合治理、统一战线及民族宗教、城乡垃圾分类、“四公”管理（公车、公房、公务接待、公共机构节能）、卫生健康等工作水平。（ WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 ）
