县应急管理局上半年主要工作与下一步工作方向

县应急管理局上半年主要工作与下一步工作方向

　　xxxx年，在县委县政府的正确领导下，在上级业务主管部门和县司法局的指导下，xx县应急管理局紧紧围绕省、市、县工作部署，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以落实行政执法“四项制度”为抓手，较好地发挥法制工作的作用，推动我局行政执法工作走向法制化、程序化、规范化的轨道，确保全县安全生产大局持续稳定。现将我局行政执法工作总结如下：

　　一、主要工作

　　（一）加强机构建设，落实监管责任。

　　根据《xx县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求，我局下设了xx个股室（大队），其中具有行业监管职责的股室有x个，分别是烟花股、安全生产监察大队、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责，进行了细致人员职责分工，真正做到责任到人。

　　（二）健全管理制度，规范执法行为。

　　根据省、市关于行政执法工作有关要求，结合我局实际，组织制定了《xx县应急管理局行政执法信息公示制度》《xx县应急管理局行政执法全过程记录制度》《xx县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《xx县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度，及时公示行政执法信息，做好行政执法全过程记录，重大行政执法决定一律进行法制审核，推行说理性行政执法决定，从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序，约束行政执法行为，强化依法行政理念。

　　（三）强化教育培训，提升队伍能力。

　　为进一步强化安全监管人员执法能力建设，今年以来，多次组织开展各类业务培训。

　　一是组织局机关和乡镇（街道）业务骨干参加了市局新执法系统培训班，通过培训一批、领学一批、辅导一批，全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力，目前上线执法人员xx人，县局xx人，各乡镇（街道）xx人。

　　二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。xxxx年共报考x人，x人顺利取得行政执法证。

　　三是加强对乡镇（街道）安监站业务指导。先后对xx、xx、xx、x、x、xx进行了xx次专题业务指导，进一步提高基层安全监管人员执法水平。

　　四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局xx名干部职工除外出x人未能及时参加考试，全部一次性通过普法考试，缺考的x人按时参加并通过了补考。

　　（四）制定检查计划，提升监管效能。

　　制定了《xx县应急管理局xxxx年度安全生产监督检查计划》，并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次，各业务股室按计划开展执法活动，全年共组织开展计划执法x轮次，出动执法人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，制作现场检查记录xxxx份，下达各类执法文书xxxx份，立案xx起，共发现安全隐患xxxx条，督促整改到位xxxx条。

　　（五）落实案审制度，严格内部监督。

　　充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用，将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件，调查终结后，一律提交局案审委员会进行集体讨论，最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的，确保裁量适当；对于违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚。xxxx年度，我局共组织行政处罚案审会x次，审查各类行政处罚案件xx件，依法给予行政处罚案件xx件，依法不予行政处罚案件xx件，对xx家企业责令责令停产停业整顿，罚款共计xxx.xx万元，全年无行政复议或行政诉讼案件。

　　（六）完善政务服务，坚持服务于民。

　　根据“一件事一次办”工作要求，建立了专区窗口，进一步完善了互联网+政务服务系统，明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序，制定并公示了行政许可服务指南，全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可xx次，共组织现场核查xx次，指出问题xx条，整改xx条，全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。

　　二、存在的问题

　　（一）行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》，仍在存在执法行为不规范的情况。

　　（二）行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求，执法记录仪使用较少，法制审核不够严谨等。

　　（三）行政执法人员的业务水平有待提高，案件质量不够理想。

　　三、下一步工作方向

　　（一）加强业务培训，提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班，利用好资源；二是组织行政执法专题培训，开展全覆盖式培训；三是加大对行政执法人员的业务指导，必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法，强化内部监督机制。

　　（二）完善规章制度，规范程序。对制度进一步梳理、修订，并针对依法行政有关要求，出台更加细致的规章制度，约束执法行为，规范执法程序。

　　（三）开展案卷评查，提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查，由各业务股室互评，强化执法人员责任，提高办案质量。（ WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 ）