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全镇五一节前安全生产大检查工作方案范文

全镇五一节前安全生产大检查工作方案范文

  一、总体要求和目标

  认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期对安全生产工作的重要批示指示精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实属地管理和行业监管责任,强化企业主体责任,全面深入细致开展拉网式安全生产大检查,严查各类安全隐患,堵塞安全监管漏洞,及时解决突出问题,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势大局稳定。

  二、检查重点

  (一)共性检查内容

  党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的决策部署落实情况,重点是贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和国家、省、市、县安全生产工作会议精神情况。

  安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和行业部门“三管三必须”、企业“五落实五到位”责任落实情况,以及属地管理责任落实情况。

  安全生产主体责任落实情况,对所监管企业开展督查检查情况。

  安全生产应急管理工作情况,重点检查危险化学品生产、经营(带储存设施的)和储存企业,使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面的情况。

  劳动防护用品使用管理情况,重点检查用人单位劳动防护用品配备、发放、使用情况,尤其是人居环境提升村居风貌改造项目建设中安全防护措施落实情况。

  企业外包队伍安全管理情况,外包项目履行招投标手续情况,外包队伍资质资格情况,以及日常教育培训和现场监督情况。

  有效发挥微信群、QQ群等新媒体便捷快速优势,加大安全宣传力度,广泛宣传安全生产法律法规和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强社会公共安全意识,提高安全素质情况。

  生产安全事故上报、统计和调查处理情况,重点检查责任追究是否严格依法并落实到位,各类防范措施是否落到实处。

  严格落实岗位责任制,高度重视应急值班值守工作情况。

  (二)专项检查内容

  危险化学品和烟花爆竹:危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置和停产检修等各环节的安全监管及防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况;涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储存设施安全监控检测系统、紧急停车系统和安全联锁等系统的监督检查情况。烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为查处情况;烟花爆竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题整治情况;居民楼下和人员密集场所周边的烟花爆竹经营网点取缔情况。

  道路交通:全力推进公路安全生命防护工程,加强重点区域、重点路段、桥梁的隐患排查,治理公路危险路段,波形防护栏等道路防护设施建设情况;充分考虑大风、霜冻等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。

  建筑施工:加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁大风、暴雨天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况;施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。

  消防安全和仓储物流:重点检查各村消防室消防设施配备情况、各社消防通道是否畅通、农户前后院火灾隐患清理整治情况;医院、学校、市场等人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、疏散楼梯、安全出口、消防设施情况;仓储物流企业、批发市场、商居混杂建筑物和城乡结合部小作坊以及“三合一”“多合一”场所火灾隐患排查治理情况以及在线监控系统安装使用情况等;消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、应急疏散预案制定及演练情况。

  公共安全:切实加强公共安全监管,严格执行大型集会活动审批管理制度,按照“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况。

  校园:学校(幼儿园)的教室、实验室、图书馆、食堂、学生宿舍、运输学生车辆等的隐患排查整治情况。

  特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械和场(厂)内专用机动车辆等重点设备设施检查整治情况;非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为查处情况;特种设备及其附属设施检测检验情况。

  工贸等行业领域:交叉检修作业、动火作业、有限空间作业、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况;森林草原防火措施落实及隐患整改情况等。

  (三)企业自查内容

  各类安全生产资质证照是否齐全。

  安全生产管理机构是否健全,人员是否落实到位。

  安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况。

  安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

  安全教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。

  安全生产管理基础档案建立情况。

  企业应急预案制定、培训、演练情况,应急队伍建设情况,应急救援物资储备、维护等情况。

  从业人员职业健康检查、职业病防护设施健全和职业病防护用品配备使用情况。

  危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

  动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等风险作业审批制度落实情况和专项工程施工作业规程编制落实情况。

  对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

  事故报告及对有关责任人的责任追究落实情况。

  新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”制度执行情况。

  三、组织实施

  此次安全大检查自即日起开始至xxxx年x月xx日前结束,大检查采取“村委会和企业全面自查、单位专项检查、政府综合督查”的方式进行,即在各村和企业全面自查基础上,以行业主管单位专项检查和政府综合督查的方式开展工作。综合督查工作由镇应急管理所牵头组织,专项检查由各行业单位结合本行业领域安全生产实际,分别组织实施。

  四、工作要求

  (一)提高政治站位,靠实工作责任。各村、各单位要充分认识做好“五一”节前安全生产大检查工作的极端重要性,进一步树立红线意识,强化底线思维,认真履职尽责,全面抓好安全生产工作。要进一步加强组织领导,严格落实“一把手负责制”和“一岗双责制”,各村党支部书记和各单位主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自督促落实;分管领导要抓实抓细,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,认真执行领导现场带班等安全生产规章制度,切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,认真组织开展安全大检查,严防各类事故发生。

  (二)突出工作重点,狠抓隐患整治。各村、各单位要按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,突出危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所、旅游、教育、特种设备、工贸等重点行业领域,采取“四不两直”的方式,集中时间,集中力量,深入开展节日期间安全生产大检查。对排查出的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落实整改责任和整改措施限期进行整改。对排查出的重大事故隐患,要严格实行挂牌督办、跟踪治理,逐一整改销号;对一时难以完成整改的重大隐患,节日期间要安排专人盯守,实行xx小时严密监控;对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。各相关单位要协调联动、多措并举、形成工作合力,确保节日期间生产、生活正常运行,努力维护社会和谐稳定。

  (三)畅通信息渠道,加强应急值守。各村、各单位要立足超前防范,进一步健全完善应急救援预案,细化应急措施,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要强化节日期间应急值守工作,严格落实外出请假报备、xx小时专人值班、领导干部在岗带班和信息报送制度,切实做到节日期间任务到岗、责任到人、管理到位,确保信息畅通、反应迅速、处置得当,保证“五一”劳动节期间各项工作高效有序运转。

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