市农业农村局半年工作总结
市农业农村局半年工作总结
年初以来，xx市农业农村局在市委、市政府坚强领导下，在省厅大力支持和和精心指导下，努力克服疫情带来的不利影响，不等不靠，自我加压，大胆创新，按照“两不误、两促进”总体要求，坚持目标不变、任务不减，下先手棋、打主动仗、用新招数、推硬举措，以疫情防控倒逼“转方法、转作风”，全力抓好农业农村各项重点工作，取得了阶段性成果。上半年全市一产增加值超过xx.x亿元，同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入超xxxx元，同比增长x%。现将有关工作情况报告如下：
一、重点工作开展情况
（一）农业结构调整成果显著。以高铁高速、国省干道、县城中心镇、园区景区“四沿”区域为重点，打造国家“一号风景大道”“xx草原天路”“xx御路”“xx客专”四条结构调整产业带，累计调减高耗低质低效农作物xx.xxx万亩、完成任务数的xxx.x%。集中打造x个x万亩、x个x万亩、xx个千亩以上特色产业示范片区，xx个示范区中成功列入省“四个一百”工程。发动xxx个龙头企业、合作社等经营主体参与。全市累计投入各类补贴资金x.x亿元，市级筹措xxx万元贴息资金、撬动xxxx万元农业产业化增信基金，对参与调整的龙头企业给予一年期全额贴息支持。
（二）稳产保供平稳推进。今年省下达我市粮食生产任务为种植面积xxx.x万亩，总产量xx.x亿斤。全市已完成粮食种植面积xxx.x万亩，与省下达任务数持平。后期，重点做好田间管理、防灾减灾等工作，努力提高粮食单产，预计能够完成粮食生产总产量目标，确保粮食安全。全市生猪规模养殖场全部复产，今年计划新建和改扩建xx家，其中年出栏万头以上猪场x家，全部建成后预计提高存栏xx.xx万头，其中能繁母猪达到x.xxx万头。目前再建xx家，完工x家；重点推进x个重点项目，其中，x二商大红门生猪屠宰项目建成并投产，隆化壹号食品年出栏xx万头生猪养殖项目已开工建设。以津垦澳、北戎、新瑞、爱尚羊等项目为支撑，抓好“百万头优质肉牛”“百万只优质肉羊”基地建设，壮大草食畜牧业规模。积极申报xxxx年度奶业振兴项目，预计争取国家、省扶持奶业振兴项目资金xxx万元。重点支持朴诚乳业在丰宁投资建厂，计划投资x亿元，设计生产规模为年产xx万吨乳制品，现在已全面开工，预计x月底建成投产。截至x月底，生猪存栏xx.x万头，同比下降x.xx%，出栏xx.x万头，同比上升xx.x%。牛存栏 xx.x万头，下降x.xx%，出栏xx万头，同比降幅x.xx%；其中奶牛存栏x.x万头，下降xx.xx%；羊存栏xxx.x万只，降幅x.xx%，出栏 xx.x 万只，增幅x.xx%；禽存栏xxxx.x万只，同比下降x.x%，出栏xxxx.x万只，增幅xx.x%。肉类总产量xx.x 万吨，增幅xx.x%；蛋总产量x.x万吨，同比下降x.x%；奶产量x.x 万吨，同比下降xx.x%。（主要原因是丰宁和围场奶牛淘汰更新，后背母牛多，预计年底产能恢复到正常水平）
（三）农村人居环境整治扎实开展。截至x月底，全市累计投入农村人居环境整治资金x.x亿元。xx项可量化指标中全年任务完成率超过xx%的达到xx项，其中达到xxx%的xx项。改厕方面共改造各类无害化卫生厕所xxxxx座（任务数x.x万座），完成率xx%；农村生活垃圾治理、农业生产废弃物处理及资源化利用、村庄美化等任务全部完成。村庄清洁、村庄亮化、硬化、地名标志设置标准化、美丽庭院创建、村庄规划编制等专项行动按计划积极推进。
（四）产业扶贫质量持续提升。围绕剩余贫困人口全部脱贫，对xxxx名剩余贫困人口逐户建立产业帮扶清单，确保产业帮扶双重覆盖率达到xxx%。围绕高质量通过国家普查，重点建立产业扶贫重点任务清单、龙头企业、合作社等经营主体带贫清单、产业扶贫项目清单、产业发展指导员服务x项清单。目前全市xxxxx个新型经营主体、累计带动xx.x万户贫困户脱贫增收，累计入库产业扶贫项目xxxx个，投资xx.x亿元。全市共建设农业创新驿站共xx个，实现贫困县全覆盖。围绕国考反馈产业扶贫问题整改，制定专项整改方案及问题台账。xxxx年国考反馈的x个问题全部整改到位，省大督查、“百日攻坚”专项督查反馈的点对点问题已全部整改完成。积极组织开展国办督查反馈问题整改及双向大排查，排查出的xxxx条问题已全部整改到位。
（五）品牌农业加快发展。全力加大“xx山水”品牌建设，持续构建完善全市农业标准化生产体系，编撰覆盖xx项农业主导技术的《xx市农业标准化生产手册》，发放到所有规模经营主体。建立二维码、条形码、合格证等可追溯体系，入驻“xx山水”平台企业全部实现了扫码可追溯。谋划建设特色精品示范基地xx个，全部列入省计划。新创建省级区域公用品牌x个、总数达到xx个，新培育县级区域公用品牌xx个；新增绿色食品认证产品x个、总数达到xxx个，xx家企业新开展绿色食品认证，重点筛选x家企业申报省级领军企业品牌。x月xx日在x成功举办“xx山水”品牌扶贫产品进x、进校园签约仪式暨推介会会议，助推做强区域公用品牌。组织x家企业参加“x省农产品线上销售直播系列活动”，网红直播带货取得不错销售成果。征集xx板栗等九大区域公用品牌、xx余家企业产品，先后两次在x西客站投放广告，开展公益性宣传。
（六）农业产业化不断发展。目前，农业产业化企业已经全部复工复产。今年以来，共组织召开增信基金领导小组会议四次，发放农业产业化增信基金贷款xx笔，金额x.x亿元，累计发放增信基金贷款金额xx.x亿元，有效增强了金融服务农业龙头企业发展的能力。新增市级龙头企业xx家、总数达到xxx家。起草完成《深入开展“扶龙行动”加快发展农业“龙”型经济的实施意见》，重点谋划推进食用菌、板栗、特色果品、山杏、中药材、蔬菜、肉禽、草食畜、菊苣粉、马铃薯xx条“龙”型经济产业链。深入开展“抗疫情、上项目、兴产业、促脱贫、保小康”专项行动。全市谋划实施投资千万元以上农业产业化重点项目xxx个（xx个列为省级重点项目）、总投资xxx.x亿元，今年计划完成投资xx.xx亿元。截至目前，已开工xxx个、占比xx.x%，完成投资xx.x亿元（占全年任务xx亿元的xx%）。x月底组织召开了“全市农业产业扶贫暨重点项目集中开工观摩会议”，探索了以项目观摩推动工作进步的新模式，振洲厅长全程参加并给予了有力指导。
（七）三产融合水平不断提升。xx、xx县、xx、xxx县市入围越夏食用菌国家级优势特色产业集群，每县市获得扶持资金xxxx万元。谋划申报重点农产品加工集群xx个，其中年产值xx亿元以上农产品加工产业集群x个、xx亿元以上x个，平泉市食用菌加工集群获得省级奖补资金xxx万元。隆化县七家镇成功获批省级产业强镇项目，获得奖补资金xxxx万元。丰宁菊苣产业化联合体等x家联合体申报“省级联合体促进农村产业融合发展示范建设项目”，每个联合体项目获得以奖代补资金扶持xxx万元。x条“春观花”、x条“夏纳凉”休闲农业与乡村旅游线路被省权威发布。
（八）积极开展农业大招商。在做好疫情防控的前提下，积极邀请京津部门、企业到xx考察对接，x月xx日成功举办“百家京企进xx—京承精准扶贫产业协作对接推进会议”，北控集团、京能集团、首农集团、同仁堂集团等xx余家京企到xx对接洽谈，xxx家农业龙头企业与x企业达成合作意向，其中丰宁华宇种植有限公司与x同仁堂就建设xx万亩热河黄芩、北柴胡、北苍术等道地中药材订单种植基地和xx亩中药材初加工厂项目即将签约。为有效应对x新发地市场临时休市带来的农产品销售冲击，积极组织企业开展“xx山水”农产品进京对接活动，加大订单农业和专柜销售、直营销售发展力度。指导龙头企业加大与x大型农业企业招商项目对接，目前已储备京承农业新意向项目xx个。通过组织农业龙头企业参加“x.xx”x经洽会、xxxx线上中国国际薯业博览会等，促进xx余家xx企业与大型京企、津企开展对接合作。
（九）农村改革稳妥推进。全力推进农村集体产权制度改革，xx区入选第二批“全国农村集体产权制度改革试点经验交流典型单位”（全国xx个、全省x个）。xx区及其所辖的xx个村被确定为省级“充分发挥农村集体经济组织功能作用着力构建统分结合双层经营良好发展机制试点”，同时在xx市、xx县确定xx个村为市级试点。进一步巩固确权登记颁证成果，全市颁证率达到xx.x%。积极引导农村土地经营权规范有序流转，上半年全市新增农村土地流转面积x.x万亩，累计达到xxx.x万亩，占家庭承包经营土地面积的xx%。加快推进农村承包地确权登记颁证成果转化应用，围场、丰宁、平泉、滦平被认定为全省第二批农村土地经营权抵押贷款试点，上半年全市已有xx个村集体经济组织、xx个新型农业经营主体申请了“两证”抵押贷款。做好农村宅基地衔接管理，对全市农村宅基地有关情况进行调查摸底和认真排查。深入实施农民合作社规范提升工程，新认定市级农民合作社示范社xxx家，推荐申报省级农民合作社示范社xx家，全市合作社数量达到xxxxx家。建立健全家庭农场名录管理制度，全市纳入名录系统管理的家庭农场数量已达到xxxx家。
（十）乡村振兴示范区创建扎实开展。重点抓好两个省级乡村振兴示范区和xx个市级乡村振兴示范区建设。确定市长包联宽城化皮“花果满乡”省级乡村振兴示范区，完成示范区三年创建方案和年度创建方案制定并进行两轮修改，示范区今年计划投入资金xxxx万元，实施富硒果品现代产业园等重点建设项目xx个，x月xx日正式开工建设。目前，已完成投资xxxx万元。平泉桲椤树省级乡村振兴示范区今年计划投入资金xxxx万元，实施食用菌菌棒生产基地及出菇园区建设等项目xx个，目前完成投资xxx万元。xx个市级乡村振兴示范区创建工作有序推进。同时，全市今年重点抓好x个中心村示范点建设。
二、存在的主要问题
一是疫情防控影响较大。受疫情影响，企业复产复工相对时间较短，农产品产销对接不畅，大部分企业订单均有所下降。xx市是旅游大市，受疫情影响，休闲农业和乡村旅游受到较大影响。另外，疫情对畜牧业生产造成较大冲击，需要一段时间恢复。二是龙头带动能力较弱。龙头企业数量少规模小实力弱，带动产业发展的能力不足，xxx个投资千万元以上重点项目，其中加工项目占比不到xx%，农产品就地增值能力不强。三是绿色发展矛盾日益突出。我市作为京津冀水源涵养功能区，承担着“水源涵养、生态支撑”政治任务，但目前享受的生态转移支付政策较少。同时，种养结合、农产品副产物综合利用等农业循环经济发展水平低，使得农业生产受生态环境保护因素制约越来越明显。四是基层工作力量薄弱。目前乡镇机构改革基本完成，但很多乡镇人员配备不足，宅基地管理、农经管理等工作缺少专业人员。
三、下一步工作安排
下一步，我市将严格按照省农业农村厅部署，继续抓重点、补短板、强基础，巩固“三农”工作稳中有进、持续向优的良好发展态势，确保与全国、全省如期建成全面小康，向着乡村振兴目标大步迈进。
（一）以更大的决心完成三农工作目标任务。努力克服新冠肺炎疫情疫情带来的影响，严格落实“月对标、季对表、年对账”工作机制，咬定全年既定目标不动摇，对省委、省政府考核我市目标和省厅安排部署的各项重点工作逐项进行梳理，查漏补缺，找准存在问题，出实招、强举措，促落地、见实效，确保圆满完成今年各项目标任务。
（二）以较真碰硬的举措推进各项重点工作完成。围绕打赢脱贫攻坚战、农业结构调整示范片区建设、持续推进“xx山水”品牌、提高农业产业化水平、千方百计抓好项目建设、扩大农业对内对外开放、乡村振兴示范区创建等重点工作，加强工作举措，确保完成目标任务。一是坚决打赢脱贫攻坚战。做好脱贫攻坚普查，配合扶贫办做好沟通协调、数据研判等工作，确保普查数据真实准确。二是持续抓好农业结构调整。按照“春验地块、夏核进度、秋看效益”要求，加强实地督导核验，重点查看完成面积情况、千亩以上片区建设情况、县区主要负责同志包联的片区示范效应情况，以及粮食安全生产保障情况。重点推进省“四个一百”工程建设，制定整体工作推进方案和重点示范片区、产业集群推进方案，明确任务目标、实施进度、责任分工和保障措施，全力推进。同时加快增信基金贷款的落实发放。三是集中精力抓好一批重点项目。重点紧盯xxx个投资千万元以上的农业产业化重点项目，盯投资、盯落地、盯进度，确保取得实效。继续组织分片观摩，抓紧出台龙形经济产业集群实施方案并推进实施，做好京企、津企进xx的后续对接事宜，开展好其他农业大招商相关工作。四是强化农业区域品牌建设。继续完善“xx山水”运行体系，不断丰富入驻企业和产品，加快推进“xx山水”品牌产品进x、进x，同时组织形式丰富的活动宣传“xx山水”品牌。五是深入实施乡村振兴战略。加快推进宽城化皮“花果满乡”和平泉桲椤树x个省级乡村振兴示范区建设，同步推进xx个市级乡村振兴示范区创建相关工作，如期完成建设任务。六是大力实施农村人居环境综合整治。集中发力、协调联动，抓紧破解难题，快速推进各专项行动取得实效。组织召开全市农村人居环境整治现场观摩活动，总结经验做法，促进工作落实。七是稳慎推进农村改革。认真学习借鉴外地在土地经营权抵押贷款、家庭农场规范运营等方面的成功经验，总结本地先进做法，争取在全市形成可复制可推广的成熟路径。鼓励已完成农村集体产权制度改革的村，围绕加强农村集体“三资”管理，开展整村土地流转，开展“两个” 服务（服务农业生产、服务农民生活）等内容进行探索实践，为深入推进乡村振兴提供动力支持。待省农村宅基地改革试点方案下发后，指导各县（市、区）做好国家级、省级试点申报、实施工作。同时，聚焦防范化解重大风险，做好确保粮食安全、重大动物疫病防控、推进病死畜禽无害化处理体系建设等工作，筑牢和谐稳定“三农”防线。
（三）以更加务实的工作作风确保各项重点任务落地落实。完善工作机制，加强督导考核，严格落实台账制度，定期掌握进展情况，定期就重点任务开展协调督导。通过加强工作调度、现场观摩指导、打擂台赛等形式，促进各项重点任务落实，带动“三农”工作整体上水平。
