市供销合作社年度工作总结及来年工作谋划
市供销合作社年度工作总结及来年工作谋划
xxxx年年初以来，x市供销合作社认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示、指示精神，围绕市委市政府和省供销社的安排部署，大力推进项目建设和产销对接，在打造基层组织体系、现代流通体系与金融服务体系等方面成效显著。
一、年度主要指标完成情况
截止xxxx年xx月底，全市供销系统实现销售总额xxx.xx亿元，资产总额xx.xx亿元，实现利润xxxx万元，全市供销系统经济实力、服务能力、发展活力明显提升。
二、重点工作开展情况
（一）持续优化“政银企户保”金融扶贫平台建设。一是强化改革转型，推动平台提质增效。xxxx年“政银企户保”工作，坚持以提高建档立卡贫困户贷款可获得性为工作出发点，严格规范初审、提交、回收、清偿各个环节的行为，做到运行规范、运转高效。xxxx年，共发放“政银企户保”担保贷款x.x亿元，带动建档立卡贫困户xxxx户。在严格落实金融扶贫政策的同时，提升产业贷款发放力度，助力乡村振兴，推动“政银企户保”平台转型发展。xxxx年，共发放产业发展贷款x.x亿元，当年支持农业企业、农民专业合作社xxx余家，其中支持额度xx万元以上的xxx家。二是强化风险防控，确保平台资金安全。严控金融风险是“政银企户保”平台能否长效运营的关键，工作中坚持做到严格执行政策、严格规范担保流程和严格依法追偿“三个严格”要求，确保“政银企户保”平台不出现大的风险。三是强化政策宣传，提高金融扶贫知晓率。通过举办培训班、电视、电台、网络等媒体及宣传栏，采取电视、电台专题节目、游走字幕、走村入户、发放明白纸、宣传册等方式，宣传解读“政银企户保”金融扶贫相关政策，扩大“政银企户保”在群众中的知晓度。xxxx年以来，利用各种形式进行政策宣传，举办培训班xx余场次、培训人员xxxx余人次。
（二）全力推动全市农村产权交易体系建设。一是出台政策文件，规范流转交易行为。市县两级政府全部出台了《x市农村产权交易管理办法》，市县两级均成立了农村产权流转交易监管委，市供销社（市政府农权交易监管办）印发了《x市农村产权交易市场建设考核办法》、《x市农村产权流转交易专项督查工作方案》等系列文件，市农村产权交易中心出台了各类农村产权流转交易制度xx项。各县（市、区）供销社和农村产权交易中心也出台了一系列制度文件，形成了以“市级管理办法”为支撑、“县级实施办法”为基础、交易中心规范性文件为框架的制度体系。通过构建完备的制度体系，规范了农村产权流转交易行为，保障了交易主体合法权益，充分发挥了市场配置农村资源作用，推动了农村生产要素有序流动。二是建立了上下联系紧密的农村产权交易平台体系。成立了市级农村产权交易中心x家，县级产权交易中心x家，乡镇级服务站xxx家，发展村级农村产权经济人xxxx余人，xx县和xx区农村产权交易平台都划转到了供销社，全市农村产权交易平台都由供销社管理和运营，形成了“县区有交易中心，乡镇有服务站，村有服务网点和经纪人”的组织服务体系。三是大力开展农村产权流转交易政策宣讲培训活动。深入各县乡村宣传农村产权交易知识xxx余次，累计下乡人数xxx余人次；创新开展“一镇一宣讲”和“赶集讲”活动，培训基层业务人员xxxx余人次，发放宣传单xxxx份。四是开展农村产权流转交易业务增加农民财产性收入。xxxx年以来，全市开展农村产权交易业务xxx宗，交易金额xxxx.x万元，有效的规范了村级事务行为，增加了农民财产性收入。
（三）打造“x山水”农产品区域公用品牌。市社按照“内联基地、外拓市场”的原则，积极配合打造“x山水”农产品区域公用品牌，推动x农业产业提档升级。按照市委市政府要求，市供销社抽调专人成立工作专班，积极推动“x山水”品牌建设工作。通过充分发挥供销社系统优势与当地农业种养殖大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等农业经营主体建立长期稳定合作关系，打造“x山水”生产基地，目前共有xxx家企业和基地入驻“x山水”平台，涵盖了米面粮油、时令果蔬、休闲副食、营养速食、饮料酒水、地道药材等x大类xxx种产品。
（四）做好消费扶贫工作。一是制定《x市供销合作社消费扶贫工作实施方案》，谋划全年消费扶贫工作。二是积极组织xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、x县等县（市）供销社参加廊交会、冬交会、消费扶贫贫困地区农副产品产销对接会、第十八届中国国际农产品交易会等各种类型农产品展示展销会。三是积极与x、x供销系统进行对接，开展农产品产销对接活动，与x宝坻区供销社签订《消费扶贫战略合作框架协议》，与x市供销社签订了《消费扶贫战略合作协议》，通过“x山水”平台线上线下相结合销售x农产品xxxx余万元，助力了我市脱贫攻坚。
（五）大力支持“扶贫xxx平台”运营。积极与市扶贫办、市财政局对接沟通，支持全国总社的贫困地区农副产品网络销售平台（即“扶贫xxx平台”）运营，目前xx、xx、xx、xx、xx、x县等x个国定贫困县全部登录“扶贫xxx平台”。积极推荐我市扶贫带动能力强的涉农企业和农民专业社申报入驻“扶贫xxx平台”。截至xx月x日，申请入驻“扶贫xxx”平台的企业共xxx家，供应农副产品xxx种，销售x农产品x.xxx亿元，我市在“扶贫xxx平台”的销售额位列全省第三。
（六）组织开展农产品产销对接。积极组织参加x市供销社举办的“消费扶贫大集暨贫困地区农副产品展示展销会”，xxx区供销社举办的“消费扶贫月暨第二届xx区农产品电商购物节活动”，在x市举办的“第二十四届中国（x）农产品交易会”，全国总社在x举办的“xxxx消费扶贫贫困地区农副产品产销对接会”，在x市举办的“第十八届中国国际农产品交易会”，在x市举办的“xxxx年中国（x）国际热带农产品冬季交易会”等农产品展示展销会。邀请x市供销社副主任霍永晟带领各区供销社主任、大型超市企业负责人组成考察团，来承对接农业产业扶贫协作，考察调研“x山水”农产品区域公用品牌建设等情况，并成功举办“x山水”对接合作座谈会。考察团分别在xx县、x市区、xx市、xx县、xx县参观考察了xx家入驻“x山水”平台企业和“x山水”展示展销中心，深入了解“x山水”农产品区域公用品牌建设情况和入驻企业产品标准化生产及扶贫带动等情况，此次活动促进x市社系统内各大商超扩大“x山水”品牌农产品采购，支持x脱贫攻坚工作。
（七）大力推进项目建设。一是xx县xx镇社xxx吨气调式冷藏库项目。该项目争取了xxxx年省社新网工程资金支持xx万元，目前已拆除旧房屋，开始土建垫方，完成打机井、围墙建设等工作，其他工作正积极有序推进中。二是xx县xx崖板栗专业社xxx吨板栗冷藏库项目。该项目投资xx万元，自筹资金xx万元，目前已经投入运营。三是x农产品冷链物流产业园项目。该项目是国家“环首都一小时鲜活农产品流通圈”规划的重要节点市场，是国家重点支持的农产品冷链物流项目。目前为止，已取得土地总面积xxx亩，规划总建筑面积xx万㎡，已竣工建筑面积x万㎡，在建工程x万㎡，外网、水、电、暖、地面硬化等已完成一部分，其他正在施工中，目前该项目已完成投资额近x亿元，园区今年已取得xxx.x亩土地建设物流配送中心，目前正在招商，已竣工的设施将在今年年底投入运营。
（八）深化供销社综合改革。今年是深化供销合作社综合改革阶段性验收之年，根据中发〔xxxx〕xx号文件要求，围绕基层组织体系、农产品流通体系、合作金融体系、社会服务体系、内部治理体系建设全面开展自查自评工作，聚焦xx号文件必须完成的硬任务硬目标，一件一件抓落实，补齐改革短板，总结提炼先进工作经验，先后推出“政银企户保”金融扶贫模式、“x山水”农产品区域公用品牌、“三位一体”综合合作等典型经验，密切了与农民的利益联结，加快成为服务农民生产生活的综合平台。
（九）提高基层组织发展质量。针对老旧基层社的不同情况，采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式，改造经营设施、盘活低效资产、拓展服务功能。今年全系统完成改造升级xx个薄弱基层社，创建x个标杆基层社，新建x个为农服务中心、xx个村级基层社，创建xx家农村综合服务社星级社。
（十）开展“三位一体”综合合作。发挥农民专业合作社等新型农业经营主体生产优势，供销社流通服务优势，“政银企户保”金融服务优势，着力打造集生产、供销、信用“三位一体”的综合服务，实现由单纯流通服务向为农业生产全过程服务的转变。各县（市、区）供销社通过农资农技、土地托管为农业生产提供服务；通过“x山水”公用品牌及线上线下销售平台为农产品销售提供服务；通过“政银企户保”担保平台提供金融服务，开展生产、供销、信用“三位一体”的综合合作，实现供销社发展、企业盈利、农民增收的三赢局面。
（十一）大力开展土地托管半托管服务。市供销社坚持与农民利益联结为核心，根据县域内农产品生产特点，立足耕、种、栽、管、加、收、贮、售全产业链，组织培育各环节职业农民，吸纳加入联合社，为分散农户、成规模的种粮大户、家庭农场、农民合作社等经营主体提供“订单式”半托管或“保姆式”全托管土地托管服务。服务手段由机械化服务向全产业链科技进步提升，服务重点由提高农林生产水平向促进一二三产业融合发展提升，托管对象由小农户拓展到种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业、现代农业园区等。目前，市社印发了《关于开展土地托管服务的指导意见》，全系统累计完成土地托管半托管面积xx.xx万亩，新增xx.x万亩，比去年同期增长xx%。
（十二）略
三、明年工作安排
xxxx年，要准确把握新时代供销合作工作功能与定位，持续深化综合改革，提高为农服务综合能力，全面贯彻推进疫情防控常态化和经济社会发展的重大部署，助力乡村振兴和农业农村现代化。
（一）强基固本，做实基层组织体系。一是全面提升基层社发展质量。因地制宜分类推进基层社改造提升，全系统新建村级供销社xx家，改造薄弱基层社xx家，创建“五有”标准的标杆基层社x家，基层社发展质量、数量、服务能力全面提升。二是做强做实新型基层供销社。要充分发挥供销社自身优势，吸引吸纳有一定实力的新型农业经营主体加入新型基层供销社，通过提供金融担保贷款、助力农产品销售、提供供销服务等措施，做大做强当地特色产业，实现新型农业经营主体与基层社的深度融合，共同发展，做强做实新型基层供销社xx家以上。
（二）扩大规模，做优社会化服务体系。进一步加强与各类为农服务组织的联合，积极承接农村各类服务资源，放大服务功能。依托乡镇基层社，建设综合服务中心，提供便民超市、金融保险、农村电商、产品销售、快递收投、便民缴费、文体娱乐、养老幼教、就业培训、物业保洁、农资供应等生产生活多样化服务，把基层社打造成为服务农民生产生活的前沿阵地，真正解决为农服务的“最后一百米”。xxxx年，全市新建xx家农村综合服务中心。
（三）推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作。按照习近平总书记在x供销社改革的经验做法，充分发挥供销社独特优势，全面推广生产、供销、信用“三位一体”综合合作。各县（市、区）供销社充分利用“政银企户保”、农村产权交易、“x山水”区域公用品牌三个平台，以信用担保、产权交易、流通服务等为切入点，以项目、资金、利益等为纽带，形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同发展新机制。为合作主体提供融资担保、产权交易、农资农技、产品推介、品牌培育、土地托管等多种服务，密切联系，融为一体，培树“三位一体”综合合作典型。
（四）大力开展农业生产社会化托管服务。要创新农业生产服务方式和手段，构建以社有企业为骨干、基层社为基础、入社企业为支撑的服务体系，推动土地托管服务规模化，探索服务手段向全产业链拓展。扩大土地流转、农产品收购、农机农技等服务规模，着力做强农产品收储、加工、销售等“后半程”服务，提高服务科技含量，推动农业适度规模经营。明年，全市实现新增土地托管服务面积xx万亩。
（五）努力打造供销合作社品牌。加大“中国供销合作社”标识普及和推广力度，推动系统各类经营服务主体全面使用统一标识，强化标识规范使用和权益保护，防范非法冒用，提高供销合作社品牌的社会公信力。引导社有企业和农民合作社开展有机、绿色、无公害等产品质量认证与管理，做好品牌运营和维护。多种形式拓展品牌宣传的广度和深度，扩大供销合作社的品牌认知度和社会影响力。
（六）持续推进“x山水”农产品区域公用品牌建设。以“x山水”品牌建设为引领，促进x市农业转型升级，实现农业品牌化、现代化发展，推动x特色农产品“走出去”。指导各县（市、区）供销社加大“x山水”品牌推广力度，引导本地特色农产品入驻“x山水”平台，拓展农产品销售渠道，提升销售额。
（七）加强产地市场和冷链物流设施建设。指导各县（市、区）供销社结合本地优势农业产业，加强产地批发市场和冷链物流设施建设，构建从产地到餐桌的农产品现代流通体系，实现大宗特色农产品错季销售、错峰销售。每个县力争打造x家产地市场并配套建设冷链物流设施。
（八）以项目为抓手，实施供销社培育壮大工程。以项目建设为依托，打造农产品现代流通体系，积极申报总社、省社的“新网工程”项目，在农产品市场和冷链物流体系建设等方面积极争取项目资金，增强供销社实力和为农服务能力。
（九）努力在乡村振兴中展现“政银企户保”平台新作为。围绕乡村振兴工作目标任务，重点加大对农业龙头企业的支持力度，加大对 “双三十”优势龙头企业的支持力度，结合农村产权交易工作的开展，加大对进入农村产权交易平台公开交易的工商资本的金融支持力度，计划xxxx年“政银企户保”支持农业企业和农民专业合作社xxx家以上，贷款额度x亿元以上，促进农村产权制度改革快速推进，推进x市特色优势农业持续健康发展，为x市优势农业发展和乡村振兴发挥积极作用。
（十）加大农村产权交易政策培训宣传力度，开展“农村集体资产流转交易启动年”工作。针对两个不同层次的人员在全市范围内大力开展农村产权交易的宣传、培训活动。一方面加大对农村产权流转交易工作人员的培训，使之熟练掌握政策、交易规则、交易流程，提供更好、更顺畅的农村产权交易服务；另一方面加大对广大农民的政策宣传力度，使之能知道并熟悉哪些农村产权可以交易、怎样交易、到哪申请等方面的知识，为大规模开展交易鉴证工作打好基础。结合《x市农村产权流转交易管理办法》以及各县（市、区）出台的《农村产权交易实施细则》，大力开展农村集体产权流转交易工作，力争在交易量上取得突破性进展，xxxx年计划进入平台流转的土地x万亩以上，农村产权流转交易额达到x亿元以上。
（十一）做大供销合作发展增信基金。整合供销社综合改革资金xxxx万元，与农业银行x分行按x:xx比例放大倍数，设立总规模为x亿元的供销合作发展增信基金，用于支持各县（市、区）农业特色产业发展。xxxx年计划在xx县开展试点，以xx县中xx食品科技产业园发展中央厨房及大数据项目为依托，充分发挥供销社合作发展增信基金的金融支持作用，为农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体提供资金支持，发展设施菜产业，并充分发挥供销社在产权交易、土地流转、农资农技、领办创办专业合作社等服务功能，推动xx县蔬菜产业发展。
