县基层卫生健康工作要点范文
县基层卫生健康工作要点范文
xxxx年xx县基层卫生健康工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“强基层”的工作目标，坚持“健康扶贫”这个中心任务，规范“家庭医生签约、基本公共卫生”两项服务，推进“基层服务能力建设、优质服务基层行、乡村医生队伍建设”三项活动，推动基层卫生健康事业高质量发展，进一步提高基层卫生健康服务与管理水平。
一、做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改和健康扶贫工作任务落实
1、统筹做好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改工作。针对中央及上级脱贫攻坚专项巡视指出并反馈的问题，围绕“贫困户医疗费用报销比例层层加码，家庭医生签约追求全覆盖、产权公有村卫生室闲置”等问题开展排查，深入查找分析、系统清除问题产生根源，明确整改措施，落实整改要求，推动健康扶贫立行立改工作，标本兼治构建作风建设长效机制。
2、实施综合保障。坚持“基本医疗有保障”目标标准，按照医疗保障高效、适度要求，筑牢城乡居民基本医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政医疗救助和政府兜底“五大保障线”，不断提高兜底保障能力，确保贫困患者住院医疗费用报销比例达到xx%，不追求更高目标。落实“三个一批”行动计划即大病集中救治一批，慢病签约服务管理一批和重病兜底保障一批。继续完善贫困人口县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算惠民制度。
3、全面推进三年攻坚行动。进一步完善健康扶贫三年攻坚配套文件，实施贫困人口大病、慢性病精准救治，落实好门诊统筹，提高贫困患者门诊保障待遇，合理控制贫困患者基本医保目录外费用，切实抓好十类重大疾病免费救治和十五种重大疾病专项救治工作。完善健康扶贫政策措施，促进政策落实落地。年内对全县健康扶贫班干部开展一至二期培训，提高认识，提升政策水平、业务能力和实战技能。加强健康扶贫政策宣传，提高干部和贫困人群政策知晓率。
4、加强健康扶贫数据动态管理。每个月及时将国家健康扶贫动态管理系统贫困患者救治数据与省扶贫大数据平台、医保部门的住院及慢性病门诊人次费用数据的比对，积极与扶贫办联系和沟通，及时完成新增和返贫贫困人口的核实核准，将贫困人口救治信息准确录入国家健康扶贫动态管理系统，确保数据的真实性和完整性。完善台账管理，动态管理健康扶贫信息数据，进一步提升精准识别、精准施策。
二、规范家庭医生签约服务管理
1、合理确定签约服务工作目标。积极推进家庭医生签约服务，按照提质增效的工作要求，在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上，把提升服务质量放在首位，科学合理确定签约目标，做到签约一人、履约一人，做实一人，尤其是要将建档立卡贫困人口优先提供家庭医生签约服务，将贫困人口中的老年人、儿童、孕产妇、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病、重症精神障碍等慢病患者作为重点履约对象，开展规范管理与健康服务，促进家庭医生签约服务规范，提升群众满意度。
2、做实做细重点人群签约服务。对重点人群实现家庭医生签约服务应签尽签，今年全县建账立卡贫困户签约采用新制订《贫困人口家庭医生签约手册》进行签约，家庭医生签约必须是家庭医生团队与签约服务对象面对面签约，杜绝代签、假签。家庭医生团队每年要对签约贫困人口至少开展一次面对面随访，询问身体状况、病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，在饮食、运动、心理等方面提供健康执导，做好履约记录。针对贫困人口中的高血压、糖尿病等重点人群每年开展x次随访，做好随访记录，并同步更新居民健康档案。家庭医生团队至少提供以下xx项履约服务：基本医疗、公共卫生、健康管理、健康教育与咨询、优先预约、优先转诊、出诊、药品配送与用药指导、长期处方、中医药“治未病”等。xxxx年在落实基础服务包的基础上必须要签订个性服务包签约，同时要建立相应台账并加强台账管理。
3、提升家庭医生签约服务能力。加强签约服务宣传与培训，以“x.xx”世界家庭医生日为契机，对现阶段家庭医生签约服务内涵和特点开展宣传，合理引导居民预期。加强对家庭医生团队常见病、多发病诊疗服务能力的技能培训，提升家庭医生团队服务能力。推动利用智能化信息平台为居民提供在线签约，在线预约、在线咨询、健康管理等服务，提升签约服务水平。
4、加强签约服务绩效评价和绩效激励。完善签约服务考核评价机制，开展签约服务工作绩效评价，重点以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、签约居民基层就诊比例、居民满意度等为核心考核评价指标，评价结果与基层医疗卫生机构绩效工资总量和主要负责人薪酬挂钩，同时，考核结果与家庭医生团队和个人绩效分配挂钩，体现多劳多得、优绩优酬，提升家庭医生收入待遇。
三、提升基本公共卫生服务
1.扩大项目政策宣传。全县开展基本公共卫生服务项目宣传服务月活动，积极传播国家宣传主题，宣传项目内容、对象、政策及获取服务渠道，并以强化服务供给为主体，充分发挥基层医疗卫生资源，进一步扩大项目影响，提升居民和知晓度和获得感。
2.强化项目任务落实。强化服务供给，综合推进高血压和糖尿病综合防治行动计划，进一步提高高血压、糖尿病患者的规范管理率和控制率，重点做好老年人、孕产妇、儿童、慢病患者、建档立卡贫困人口等重点人群年度健康体检工作，加强健康服务与随访管理。按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求提供健康管理服务，提高重点人群健康管理与服务质量，加强基本公共卫生服务能力建设。
3.加强培训学习。组织开展《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、《国家基层高血压防治管理指南》、《国家基层糖尿病防治管理指南》培训学习和考试活动。通过多形式、多批次培训、竞赛等来提高基层工作人员业务水平和操作规范。今年将出台对学习认真、考试优秀的单位和个人进行奖励机制。
4.加强项目管理。加强项目日常管理，组织开展技术指导和绩效考核工作，通过组织督导、考核来发现存在问题进行监督整改到位。规范项目资金使用与管理，配合财政、审计等部门做好项目资金筹集、分配、拨付、使用、管理和审计等工作。抓实健康档案信息收集、核实、整理和录入工作。通过诊疗服务、下乡体检、网络搜集、随访服务等形式来收集完善健康档案信息，启动纸质档案拍照上传功能，及时录入动态数据，强化全县健康档案信息数据互联互通。定期对乡村医生公卫工作开展电话监测调查，加强服务真实性、规范性和居民满意度的监督调查，及时掌握本辖区基本公共卫生服务项目开展情况。
四、加强基层卫生服务能力建设
1.做好优质服务基层行活动。按照国家卫生健康委统一安排，组织开展“优质服务基层行”活动，通过自查验收、基层医疗卫生机构达到基本标准。坚持乡镇卫生院功能定位，支持乡镇卫生院合理拓展医疗服务范围。引导乡镇卫生院选择一些符合政策要求、医疗风险较低、服务人群较大、易推广高效益的专科专病，开展特色科室建设，以特色科室建设带动服务能力提升。按照“以评促建、以建促评、评建结合、规范发展”的原则，在乡镇卫生院范围内继续开展一级医院评审工作，逐步建立符合我县实际的乡镇卫生院评价制度和长效管理机制，不断提升乡镇卫生院医疗卫生服务能力和服务水平。开展就医服务环境整治行动，推进“群众满意的乡镇卫生院”创建活动。
2、深入开展“五进”活动。继续开展基本公共卫生服务进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，宣传政策，落实服务，扩大影响，提升居民感受度。
3.加强基层卫生专业培训。采取线上线下相结合的方式，对乡镇卫生院负责人开展管理知识培训，对家庭医生团队开展实用技能和适宜技术培训，逐级组织基层卫生技能大比武活动，提升基层卫生服务能力。
4.加强产权公有村卫生计生服务室建设和管理。全面落实建设任务要求，争取赣商爱心村卫生计生服务室建设项目，实现全县每个行政村都建有一所产权公有标准化村卫生计生服务室。聚焦中央巡视发现产权公有村卫生室存在“闲置”现象，目前我县共有xx所产权公有村卫生室存在“闲置”， 要逐一分析原因，做好台账管理，明确整改时间及责任人，实行销号管理，确保村卫生室“闲置”情况整改到位。
五、加强乡村医生队伍建设
1.保障乡村医生合理待遇。深入落实省政府办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务能力。落实乡村医生多渠道补偿政策，做好乡村医生公共卫生服务岗位补助及养老生活补贴资金申请、审核及资金下达工作。确保xx%乡村医生公共卫生补助资金按时下达，提高乡村医生工作积极性。
2、开展乡村医生执业再注册工作。依据《乡村医生从业管理条例》规定，县级卫生健康行政部门开展乡村医生执业证书有效期满再注册工作，做好注册信息网上填报工作。完善乡镇卫生院人才招录、职称评聘制度，加强宣传引导，动员组织符合报考条件的乡村医生参加乡村全科执业助理医师资格考试，提升执业资格，规范从业管理。
3、开展村卫生室订单定向医学生培养。认真落实我县xxxx年度招录四年制农村医学专业、中专层次定向医学生招生计划。
4.推行乡村卫生服务一体化管理。充分发挥公有产权村卫生室的作用，推行乡村卫生服务紧密型一体化管理，保障乡村医生的待遇，落实养老保险。鼓励各地争取对产权公有村卫生计生服务室的运行经费给予补助。
