金融工作局关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
金融工作局关于2021年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年以来，区金融局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四五中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧扣“创新提能年”主题，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府的重要战略部署，全力推动疫情防控和复工复产，大力推进x金融健康发展。xxxx年我区金融业增加值xxx.x亿元，占全区GDP比重xx.x%，占全市金融业增加值比重xx.x%。现将xxxx年工作开展情况和xxxx年工作安排报告如下。
一、xxxx年工作总结
（一）着力思想政治教育，强化以党建促发展
一是以“大学习、大调研、大走访”活动为契机，多形式开展十九届五中全会精神学习。通过局党组书记带头宣讲、集中讨论、干部自学等多种形式开展十九届五中全会精神学习。二是以扎实开展经常性党建活动为抓手，切实加强干部队伍建设。聚焦模范机关创建工作，扎实开展“主题党日”等活动，制定《工作人员政治理论及业务知识定期测试办法》《季度之星评选工作方案（试行）》，大力开展季度测试和季度之星评选工作，营造以考督学、以考促学、创先争优的工作氛围。三是以提升党风廉政建设群众满意度为目标，从严落实管党治党责任。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，制定xxxx年度党风廉政建设主体责任清单和工作要点，积极开展廉政警示教育，夯实拒腐防变的思想根基。
（二）着力疫情防控和经济发展，助力企业复工复产
一是加强组织领导，成立金融机构协调服务工作专班。全方位开展走访、排查和疫情防控工作，开展三轮各类金融机构督导走访共计xxxx家次，促进辖区内xxx家持牌金融机构、xx家正常经营类地方金融组织及时复工复产。二是出台专项行动计划。制定了《“送政策、帮企业、送服务、解难题”金融专项行动实施方案》，收集xx余家共xx条金融机构有关于利率优惠、定向信贷配置、开启绿色通道等方面的有效举措，帮助辖区xx家重点企业搭建融资渠道，为xx家企业解答财政金融的各项政策及申报程序相关问题。三是开展“专属服务+绿色通道”金融专场活动。帮助xx家区内重点企业与金融机构达成融资意向金额x.x亿元，为xx家企业解答各项金融政策及申报程序等问题。
（三）着力主导产业协同发展，打造特色金融品牌
一是聚焦“文化+金融”。积极参与“国家文化与金融合作示范区”创建工作。从金融供给端发力，以产业生态体系建设为核心，以金融服务创新为抓手，聚焦金融政策、产品、服务、体系和场景创新，助力x市打造国家文化与金融合作示范区。二是探索“航空+金融”。结合区域航空产业的发展特色，明确工作思路，制定工作方案，统筹金融要素和航空产业资源，探索建立可持续的金融支持航空产业发展机制。
（四）着力产业生态圈建设，夯实产业发展基础
一是抓好金融产业研究。围绕银行、保险、证券等持牌金融机构和地方金融组织等细分领域，开展赛道分析，摸清地方资源和产业底数；联合区级相关部门，广泛收集专家意见和建议，助力x金融“十四五”规划编制和金融专项政策制定。二是大力招引龙头金融机构。围绕产业功能区建设，积极开展投资促进工作，成功引进国元证券x分公司、华英证券西南分公司、x工投美吉股权投资基金管理有限公司等xx家各类金融机构落地。三是深化“地方+院校”战略合作。携手文化金融商务区管委会和西南财经大学共同推进环西南财大财经智谷建设，为国家西部金融中心建设提供智力支持。
（五）着力营商环境建设，创新金融服务形式
一是创新搭建产融对接平台。创新开展由政府搭台、金融机构主导、中小企业广泛参与的产融对接活动，推动金融赋能实体经济，联合x银行、中国银行等金融机构开展产融对接活动xx场，达成融资金额xxx.x亿元。二是切实推广普惠金融。鼓励辖区金融机构创新信贷产品，依托“科创贷”“政采贷”等政策性信贷产品，投放资金超百亿元；大力推进“蓉易贷”普惠信贷工程，推动产业部门梳理建立白名单企业名录库。三是引导国有控股融资担保公司等地方金融组织加大对中小微企业融资服务支持，全年累计提供担保xxx.x亿元，新增担保平均担保费率控制在x%以内；小贷公司发放贷款xx.x亿，典当发生额x.x亿，融资租赁资产总额xx.x亿。
（六）着力经济证券化行动，拓展企业融资渠道
一是推动企业上市融资。深入推动“交子之星”上市企业倍增行动计划，xxxx年支持x家重点企业推进上市进程，xxxx年进入新三板创新层企业x家，新增拟挂精选层企业x家；新增天府股交中心挂牌企业x家，提前完成市级目标任务。二是鼓励企业发债融资。鼓励债券品种创新，建立企业发债等“绿色通道”，xxxx年辖区重点企业新增直接融资xxx.x亿元，创历史同期新高，其中发行疫情防控债券x笔，共计融资xx.x亿元，占全市xx.x%。三是组织拟上市培训活动。组织参与“金融服务实体经济、提升直接融资能力”座谈会、拟上市企业培训会等活动x次，走访调研相关企业xxx次，协调解决拟上市企业问题xx余个。
（七）着力金融风险防范，营造良好金融环境
一是强化地方金融组织监管。通过合规经营全面检查、专项检查、年审、监管评级、扫黑除恶专项斗争等措施，结合日常报表监管、高管约谈、现场检查等手段，有序开展地方金融组织的监督管理工作。二是全面清退PxP网贷机构。深入开展涉PxP网贷风险摸排清理，通过行政核查、约谈警示、督促清退等方法，对xx家涉及PxP网贷业务的机构进行重点整治，截至xxxx年x月，我区PxP网贷机构已完成了PxP网贷业务的剥离清退。三是扎实开展金融知识宣传普及教育，切实增加群众风险防范意识、遵法守法意识。全区共计设立防范非法集资宣传点位xxx余个，发放宣传手册xxxxx余册，张贴宣传图片、宣传海报xxxx余份。
一年来，虽然我局取得了一定成绩，但仍存在一些不足，主要表现为缺乏有针对性的金融专项政策、功能性项目的带动示范效应还有待提高、金融人才吸引和培养机制还有待健全等方面。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，区金融局将在区委区政府领导下，在上级主管部门指导下，精准产业定位，优化资源配置，持续提升金融服务实体经济能力，助力西部金融中心建设。
（一）围绕干部队伍建设，持续提升党建工作能力
一是坚持以党的创新理论武装头脑，严明政治纪律和政治规矩，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是坚持民主集中制原则，努力提高班子谋划全局、科学决策、推动工作的能力，扎实抓好干部队伍建设，不断增强班子凝聚力、战斗力。三是严格落实“一岗双责”责任制，深入贯彻落实中央八项规定精神，有效运用“四种形态”，加强日常监督管理，结合省委巡视整改工作巩固深化源头治理，不断强化制度保障。
（二）围绕常态化疫情防控，持续提升工作保障能力
一是坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项，堵漏洞。二是积极协调配合区级各部门，实时掌握金融企业疫情防控动态情况，做好疫情防控工作。三是统筹安排金融资源，通过开辟金融服务绿色通道等方式，强化疫情防控金融支持，发挥好地方金融职能部门的支撑保障作用。
（三）围绕双循环发展战略，持续提升金融业规划质量
在国际国内双循环战略背景下，抢抓金融业对外开放、成渝地区双城经济圈、区域协同、成德眉资同城化发展、“中优”和西部金融中心建设机遇，立足x区金融业集聚发展的区位优势、资源优势和先发优势，认真谋划区域金融发展蓝图，积极协调省、市将x区纳入金融业“十四五”发展规划，配合开展x区“十四五”规划编制工作。
（四）围绕特色金融发展，持续提升区域主导产业能级
一是大力推动文化与金融融合发展。积极协助x市争创国家文化与金融合作示范区，用好文化金融路演中心，办好文化金融峰会，编撰好“文化金融蓝皮书”，打造文化金融融合发展特色品牌。二是积极探索航空金融发展新模式。统筹金融要素和航空产业资源，制定完善行动计划和行动方案，围绕上下游企业融资需求，大力推进供应链金融，促进航空产业提质增效。三是大力推广数字金融。积极支持科技金融企业发展，推动数字清算、数字货币等金融产品和服务创新，实现数字产业和金融产业融合发展。
（五）围绕产业生态圈建设，持续提升区域经济发展实力
一是持续推动区域合作。以成渝地区双城经济圈建设、区域协同、成德眉资同城化发展为契机，深化金融领域合作，支持金融机构异地拓展业务和设立分支机构。二是做好存量金融机构服务。加强与辖内金融机构的沟通对接，及时了解金融机构需求，协调解决企业发展过程中面临的问题困难，出台更具针对性、时效性的金融专项政策，推动形成金融总部。三是完善产业链条。围绕产业需求和功能区建设需求，进一步强链补链，完善产业链条，促进业态集聚，积极招引外资金融机构入驻，持续推进项目落地。
（六）围绕国际营商环境建设，持续提升融资便利化水平
一是持续优化金融服务。持续开展产融对接活动，大力推广交子金融“x+x”平台，鼓励金融机构开发特色金融产品，加大政策性金融产品宣传力度，构建中小微企业全生命周期投融资服务体系。二是全力推进“蓉易贷”普惠信贷工程实施。完善x区“蓉易贷”金融服务中心建设，推动金融服务下沉街道、深入园区、贴近企业，竭力缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。三是围绕金融人才发展全生命周期，加强金融人才政策顶层设计，研究制定更加精准的金融人才政策，强化人才要素保障。
（七）围绕资本市场改革机遇，持续提升经济证券化水平
一是以x区资本市场建设总体思路、目标任务为工作重点，完善区级联席会议、调研走访、目标考核及督查督办等工作机制，细化上市工作领导小组各成员单位责任分工。二是以推动企业上市为目标，稳步推进企业股份制改造、规范培育、上市辅导，探索产学研深度结合的有效模式和长效机制，促进企业发展壮大。三是坚持“政策引导、企业主体、市场化运作”，支持辖区内符合条件企业并购重组，优化要素资源配置，实现产业升级和战略转型；推动上市公司通过定增、发债等手段再融资，开展绿色债券融资、资产证券化、可转债等创新。
（八）围绕地方金融组织监管，持续提升金融风险防控能力
一是严格地方金融机构监管，有序开展小额贷款公司、融资担保公司等地方金融组织的监督管理工作，引导机构规范经营，确保不引发系统性、区域性风险。二是继续强化金融风险防范。坚持打好防范化解金融风险攻坚战，做好非法集资案件存量攻坚。加强对非法集资风险隐患进行排查，开展黑心金融中介服务机构清理，做好监测预警，及时梳理、发现和处置风险信息。三是继续抓好金融知识宣传普及教育，深入开展防范非法集资宣教活动；进一步畅通群众沟通渠道，及时回应群众诉求，积极协调化解，做深做细群众工作，维护好社会稳定。
